工信部副部長:關(guān)鍵材料不突破,先進制造就是空中樓閣
新材料產(chǎn)業(yè)是制造強國的基礎(chǔ)
王江平強調(diào),要加快實施制造強國戰(zhàn)略,就必須夯實新材料產(chǎn)業(yè)這一重要基礎(chǔ)。王江平指出,沒有質(zhì)量過硬、性能高超的材料,再先進的設(shè)計和構(gòu)想都難以實現(xiàn)。如,高溫合金與功能涂層材料是航空發(fā)動機的關(guān)鍵支撐,電子化學(xué)品是集成電路制造不可或缺的材料,碳纖維復(fù)合材料、高強輕型合金等是大飛機等高端裝備的基礎(chǔ),新型電池材料決定著新能源汽車的續(xù)航能力和快充實效,高性能材料支撐著高速鐵路的質(zhì)量和安全,等等。
王江平指出,新材料從研究發(fā)現(xiàn)到成熟應(yīng)用是個漫長的過程,周期少則幾年,多則十幾年。發(fā)達國家往往實行“研發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批”的材料先行戰(zhàn)略。但在我國,材料發(fā)展一直滯后于裝備制造,影響重大工藝的提升,重大裝備、重大工程往往最后才確定材料方案。由于很多新材料國內(nèi)尚未突破,重大裝備、重大工程“等米下鍋”的現(xiàn)象非常突出?!瓣P(guān)鍵材料不突破,先進制造就是空中樓閣?!蓖踅綇娬{(diào)。
新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于爬坡上坎階段
王江平指出,國家新材料專家咨詢委近期梳理了70余種關(guān)鍵短板新材料,結(jié)果表明我國在新材料發(fā)展方面存在不少的短板和空白。比如手機芯片材料,僅能生產(chǎn)10%左右?!爱?dāng)前,我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于爬坡上坎的階段,與建設(shè)制造強國的要求相比,關(guān)鍵材料“卡脖子”問題還廣泛存在,這與世界第一原材料工業(yè)大國的地位不匹配,不能很好支撐我國門類齊全的工作體系?!彼麖娬{(diào)。
王江平指出,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但需要注意以下四個方面問題。
一是基礎(chǔ)研究不夠,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏先導(dǎo)技術(shù)的支撐。王江平指出,我國新材料發(fā)展起步晚,多數(shù)企業(yè)涉足時間不長、資本積累不夠,研發(fā)投入不足、技術(shù)儲備不足、共性技術(shù)供給不足等問題十分突出。資料表明,我國企業(yè)基礎(chǔ)研究費用占研發(fā)費用比例只有0.1%,而國外普遍達到7%-8%,這客觀上導(dǎo)致我國原始創(chuàng)新偏低,基礎(chǔ)研究對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不足,尤其是基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、現(xiàn)代物理化學(xué)與材料學(xué)的結(jié)合、滲透不夠。此外,專用設(shè)備發(fā)展滯后,也對新材料的產(chǎn)業(yè)化造成很大影響。
二是“大中小”企業(yè)融通不夠,沒有形成很好的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。王江平指出,新材料往往有多種功能,不同用途對材料質(zhì)量有不同需求,生產(chǎn)過程中會形成高、中、低不同檔次產(chǎn)品。如果只發(fā)展高端材料,中、低端材料就需要重復(fù)加工,會導(dǎo)致成本增加。因此,依靠單個企業(yè)很難發(fā)展好新材料產(chǎn)業(yè),需要各種類型的企業(yè)長期合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢。比如,充分發(fā)揮原材料行業(yè)骨干企業(yè)的優(yōu)勢,利用骨干企業(yè)人才、資金、技術(shù)等資源相對集中的有利條件,做新材料領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新排頭兵;依托中小企業(yè)精細(xì)化加工生產(chǎn)的特點,培育新材料細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”“小巨人”,讓中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域、小批量多品種領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是產(chǎn)用結(jié)合不夠,缺乏應(yīng)用牽引。王江平指出,從國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,新材料在推廣應(yīng)用上仍存在困難。比如,在應(yīng)用研究方面,我國稀土產(chǎn)量占全世界90%,但只用在幾個主流領(lǐng)域,其他領(lǐng)域應(yīng)用研究做得很少;在應(yīng)用驗證方面,國產(chǎn)T800級碳纖維,從纖維性能看與國際先進水平相當(dāng),但制成復(fù)合材料后性能卻無法滿足要求,主要是因為應(yīng)用驗證不夠細(xì)致深入。
四是要素聯(lián)動不夠,政策的有效性亟需提高。王江平指出,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)多、周期長,技術(shù)復(fù)雜度高,具有很高的不確定性,對政策的依賴性很強??傮w看,我國新材料產(chǎn)業(yè)所獲的科技、金融等要素供給是碎片化的,與其擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)重任極不匹配。金融政策不能向科技企業(yè)有效傳導(dǎo),制約了包括新材料在內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)在很多投資基金,名為股權(quán),實為債權(quán),享受股權(quán)的利益,承擔(dān)債權(quán)的低風(fēng)險。它們關(guān)注更多的是退出和回購機制,承擔(dān)風(fēng)險支持創(chuàng)新的理念不夠,離真正的風(fēng)險投資、天使投資有很大的差距。新材料科技成果產(chǎn)業(yè)化迫切需要真正的風(fēng)險、天使投資基金支持?!拔覀兿M^續(xù)加大產(chǎn)業(yè)金融支持力度,打通科技鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,使三者真正聯(lián)動起來,這是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?!彼麖娬{(diào)。
新材料工作必須盡快趕上
王江平指出,我國是一個制造業(yè)大國,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定了新材料工作必須盡快趕上。王江平強調(diào),培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以關(guān)鍵短板新材料為突破口,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系薄弱環(huán)節(jié)為重點,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構(gòu)為支撐、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟社會和國防建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,重點做好以下四方面工作。
一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用、培育壯大產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
二是要強化產(chǎn)用結(jié)合,將應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化放在更加重要的位置,著力提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。
三是要推進平臺建設(shè),加快建設(shè)新材料測試評價平臺、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、資源共享平臺,創(chuàng)建新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
四是要健全產(chǎn)業(yè)體系,完善新材料標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。